Итоги работы Счетной палаты Колпашевского района в 2015 году
На заседании Думы Колпашевского района 28 июня 2016 года, председатель Счетной палаты А.Муратов представил депутатам Отчет о деятельности Счетной палаты Колпашевского района в 2015 году.
Ежегодное направление контрольно-счетными органами отчетов о своей деятельности на рассмотрение в законодательные (представительные) органы является требованием Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в целях обеспечения доступа к информации о деятельности контрольно-счетных органов.
Основная информация из доклада председателя Счетной палаты:
В отчетном периоде Счетной палатой проведено (завершено) 38 мероприятий, в том числе:
- 6 контрольных мероприятий (что составляет 16% от общего числа проведенных мероприятий);
-29 экспертно-аналитических мероприятий (что составляет 76% от общего числа проведенных мероприятий);
- 3 иных экспертно-аналитических мероприятия по рассмотрению обращений муниципальных заказчиков о согласовании заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках реализации полномочия по контролю в сфере закупок (что составляет 8% от общего числа проведенных мероприятий).
Кроме того, Счетной палатой за отчетный год проведена и иная экспертно-аналитическая деятельность:
- подготовлено по результатам анализа вопросов организации деятельности органов местного самоуправления, осуществления закупочной деятельности муниципальными заказчиками 5 информационных писем (из которых 3 направлено Главе Колпашевского района, 2 – Главе Колпашевского городского поселения).
Всего Счетной палатой в 2015 году выявлено финансовых нарушений на общую сумму 21 654,9 тыс. руб., в том числе по результатам контрольных мероприятий на сумму 7 902,0 тыс. руб. и экспертно-аналитических мероприятий на сумму 13 752,9 тыс. руб.
Основную долю нарушений (56%) составляют нарушения требований законодательства РФ при организации, ведении бухгалтерского учета и составлении бухгалтерской отчетности.
В рамках контрольной деятельности Счетной палатой завершено в отчетном периоде 6 мероприятий
Контрольными мероприятиями было охвачено 6 объектов, в том числе:
-1 орган местного самоуправления (Администрация Колпашевского городского поселения);
-3 муниципальных учреждения (из них 2 учреждения муниципального образования «Колпашевское городское поселение»: МКУ «Имущество», МБУ «Городской молодежный центр» и 1 учреждение муниципального образования «Колпашевский район»: МКОУ «Мараксинская ООШ);
- 1 муниципальное предприятие, функции и полномочия учредителя которого выполняет Администрация Колпашевского городского поселения (МУКП «Спецавтохозяйство»);
- специализированная служба по вопросам похоронного дела, соучредителем которой выступает Администрация Колпашевского городского поселения (ООО «Ритуал»).
По результатам проведенных контрольных мероприятий выявлено 216 случаев нарушений действующего законодательства и иных недостатков в деятельности объектов контрольных мероприятий.
Объем выявленных финансовых нарушений по результатам контрольных мероприятий 2015 года составил 7 902,0 тыс. руб., что составляет 21,6% от общего объема проверенных средств.
Наибольший удельный вес в общем объеме финансовых нарушений, выявленных по результатам контрольных мероприятий в 2015 году, составляет неэффективное использование бюджетных средств – 41,8%, что в абсолютном выражении составляет 3 299,9 тыс. руб.
Значительную долю сохраняют нарушения бухгалтерского (бюджетного) учета – 34%, что в абсолютном выражении составляет 2 687,1 тыс. руб.
Нарушения бюджетного законодательства в части нецелевого использования бюджетных средств Счетной палатой в отчетном периоде не выявлены.
По результатам контрольных мероприятий Счетной палатой в 2015 году вынесено руководителям объектов мероприятий 6 представлений об устранении нарушений. Снято с контроля 5 представлений.
По результатам контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой в 2015 году привлечено к дисциплинарной ответственности 2 виновных должностных лица. Одно должностное лицо уволено.
По результатам исполнения представлений Счетной палаты в 2015 году устранены нарушения на сумму 657,1 тыс. руб. (или 8,3% от общего объема нарушений).
Всего по результатам контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой в период 2013 – 2015 годы устранено нарушений на сумму 39 007,7 тыс. руб. (или 13,4% от общего объема выявленных Счетной палатой нарушений за указанный период – 290 941,8 тыс. руб.).
Впервые с начала деятельности Счетной палаты (с 2012 года) в 2015 году по результатам контрольных мероприятий возмещен значительный объем средств в местный бюджет - 580 тыс. 413 рублей, что составляет 7,4% от общего объема выявленных Счетной палатой в 2015 году финансовых нарушений.
Всего по результатам контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой в период 2012 – 2015 годы возмещено средств в местные бюджеты в размере 627,7 тыс. рублей.
В отчетном периоде Счетной палатой направлены обращения в Колпашевскую городскую прокуратуру по фактам нарушений действующего законодательства РФ, выявленных в ходе проверок в Администрации Колпашевского городского поселения (проверка использования бюджетных средств, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2012 году), МУКП «Спецавтохозяйство» и в ООО «Ритуал».
В рамках плановой экспертно-аналитической деятельности Счетной палатой проведено в отчетном периоде 29 мероприятий, из них:
- 17 мероприятий в рамках исполнения соглашений о передаче полномочий контрольно-счетных органов поселений (58,6% от общего числа экспертно-аналитических мероприятий);
- 11 мероприятий в отношении муниципального образования «Колпашевский район» (37,9% от общего числа экспертно-аналитических мероприятий);
- 1 мероприятие в рамках исполнения полномочия по аудиту закупок.
По результатам проведенных Счетной палатой в 2015 году экспертно-аналитических мероприятий выявлено:
Ø 701 нарушение и замечание;
Ø не соответствие 2-х нормативных правовых актов органов местного самоуправления требованиям бюджетного законодательства РФ;
Ø дано 613 предложений и рекомендаций, из которых, исходя из предоставленной объектами контроля информации учтены при принятии решений 325 предложений и рекомендаций, что составляет 53% от общего количества предложений Счетной палаты;
Ø финансовых нарушений выявлено на сумму 13 752,9 тыс. руб., в том числе:
- нарушения бухгалтерского учета, в том числе при составлении годовой бюджетной отчетности за 2014 год на сумму 9 441,4 тыс. руб.;
- неэффективное использование бюджетных средств в сумме 832,7 тыс. руб. (из них 831 тыс. 450 рублей в результате приобретения Администрацией Колпашевского городского поселения в 2014 году 4-х жилых помещений для детей-сирот по стоимости, превышающей среднюю рыночную стоимость и 1 тыс. 220 рублей в результате направления Администрацией Новогоренского сельского поселения средств резервного фонда на уплату штрафов за несвоевременное предоставление отчетов);
- неэффективное использование объектов муниципальной собственности на сумму 3 478,8 тыс. руб. (на сумму просроченной задолженности по арендной плате ООО «Энергоснаб» в указанном размере недополучены доходы в бюджет муниципального образования «Дальненское сельское поселение»).
В отчетном периоде Счетной палатой осуществлялась и реализация полномочий, установленных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - аудит закупок и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Колпашевский район».
Более подробно ознакомиться с Отчетом можно на нашем сайте в разделе "Деятельность Счетной палаты" - "Годовые отчеты о деятельности палаты".