В рамках реализации полномочия по аудиту в сфере закупок проведен анализ нормативно-правовой базы в Администрации Колпашевского городского поселения
Объектом экспертно-аналитического мероприятия приказом Счетной палаты определена Администрация Колпашевского городского поселения.
Экспертно-аналитическое мероприятие проведено по следующим направлениям:
I. Анализ наличия и порядка формирования контрактной службы (назначения контрактных управляющих) в соответствии со статьями 38, 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд» (далее - Закон № 44 –ФЗ).
II. Анализ наличия и порядка формирования комиссии (комиссий) по осуществлению закупок в соответствии со статьей 39 Закона № 44-ФЗ.
III. Анализ организации централизованных закупок в соответствии со статьей 26 Закона № 44-ФЗ.
IV. Оценка организации и порядка проведения ведомственного контроля в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков в соответствии со статьей 100 Закона № 44-ФЗ.
V. Оценка организации и порядка осуществления контроля за соблюдением Закона № 44-ФЗ органом внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии со статьей 99 Закона № 44-ФЗ.
VI. Наличие муниципального правового акта Администрации поселения, определяющего случаи осуществления банковского сопровождения контрактов в соответствии со статьей 35 Закона № 44-ФЗ.
По результатам мероприятия Счетной палатой установлено:
- на момент проведения мероприятия не внесены изменения в состав контрактной службы Администрации поселения, Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд муниципального образования «Колпашевское городское поселение» в части исключения (замены) должностных лиц Администрации поселения, с которыми прекращены трудовые отношения;
- выявлены некоторые не соответствия требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок - Положения о контрактной службе Администрации поселения, Положения о Единой комиссии по осуществлению закупок, утвержденные Администрацией поселения;
- в муниципальном образовании «Колпашевское городское поселение» не установлены нормативным правовым актом иные случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения муниципальных нужд, а также порядок обязательного общественного обсуждения закупок в таких случаях, что не способствует эффективному использованию бюджетных средств;
- Администрацией поселения не утвержден регламент проведения ведомственного контроля в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков, не определен состав работников, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля и как следствие Администрацией поселения, как органом ведомственного контроля в нарушение статьи 100 Закона № 44-ФЗ не осуществляется ведомственный контроль в сфере закупок;
- не определены муниципальным правовым актом в соответствии с частью 2 статьи 35 Закона № 44-ФЗ случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования «Колпашевское городское поселение» (правовой акт отсутствует);
- выявлены и другие недостатки.
Результаты мероприятия доведены до Главы Колпашевского района с целью устранения отмеченных нарушений и недостатков (при их наличии) в муниципальном образовании «Колпашевский район», в администрациях сельских поселений Колпашевского района.
Результаты мероприятия более подробно отражены в Отчете о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ нормативно-правовой базы в рамках реализации муниципальными образованиями Колпашевского района (выборочно) Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».