Завершено контрольное мероприятие в МУКП «Спецавтохозяйство»
Контрольное мероприятие включено в план работы Счетной палаты Колпашевского района на 2015 год на основании решения Совета Колпашевского городского поселения от 09.12.2014 № 51 «Об утверждении перечня поручений по проведению мероприятий внешнего муниципального финансового контроля, Счетной палатой Колпашевского района на 2015 год» и проведено по следующим направлениям:
1. Краткая характеристика объекта контрольного мероприятия.
2. Эффективность и результативность использования бюджетных средств, выделенных на содержание объектов уличного освещения в 2014 году.
3. Полнота и целевое использование бюджетных средств, выделенных на ликвидацию аварийных деревьев в 2014 году.
4. Эффективность и результативность использования бюджетных средств, выделенных на благоустройство в части содержания площадей и лестниц в 2014 году.
МУКП «Спецавтохозяйство» создано постановлением Администрации Колпашевского городского поселения от 06.06.2012 № 261 «О создании муниципального унитарного казенного предприятия» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Учредителем предприятия является муниципальное образование «Колпашевское городское поселение». Функции и полномочия учредителя выполняет Администрация Колпашевского городского поселения.
Согласно Уставу основной целью предприятия является выполнение муниципального задания, выдаваемого учредителем, по благоустройству территорий населенных пунктов муниципального образования «Колпашевского городского поселения».
Предоставление МУКП «Спецавтохозяйство» средств из бюджета муниципального образования «Колпашевское городское поселение» на цели в соответствии с вопросами контрольного мероприятия осуществлялось в 2014 году в виде субсидий на возмещение затрат в рамках муниципальных заданий.
Результаты контрольного мероприятия показали, что размер фактического использования субсидий оказался меньше размера предоставленных субсидий на 295 тыс. 277 руб. 10 коп., субсидии в сумме 5 тыс. 968 руб. 07 коп. использованы на цели не соответствующие целям их предоставления.
В соответствии с условиями соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Администрацией Колпашевского городского поселения и МУКП «Спецавтохозяйство», предприятие обязано возвратить субсидию или ее часть, если фактическое использование меньше по объему, чем это предусмотрено соглашением или не соответствует цели предоставления субсидии.
Также, Счетной палатой установлены и иные нарушения и недостатки, в том числе:
- в нарушение пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ, пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» МУКП «Спецавтохозяйство» не осуществлена государственная регистрация права оперативного управления на недвижимое имущество, переданное предприятию для осуществления деятельности из муниципальной казны;
- отчеты о выполнении муниципальных заданий не раскрывают достаточной информации о выполнении заданий, в связи с тем, что не отражены конкретные виды фактически выполненных в том или ином месяце работ, достигнутые показатели, установленные муниципальными заданиями. Сформированные данным образом отчеты не дают полной информации о фактически выполненных работах и затрудняют осуществление контроля за использованием средств субсидий;
- в МУКП «Спецавтохозяйство» отсутствует должный аналитический учет расходов, произведенных за счет средств субсидий, предоставленных из бюджета муниципального образования «Колпашевское городское поселение», что затрудняет проведение должным образом анализа фактических расходов на выполнение муниципальных заданий и соответственно проверки использования субсидий.
Кроме того, в ходе проведения контрольного мероприятия Счетной палатой выявлены нарушения и недостатки, касающиеся деятельности Администрации Колпашевского городского поселения, в том числе:
- в нарушение Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» учредителем (Администрацией поселения) не осуществлялся должный контроль за деятельностью МУКП «Спецавтохозяйство»;
- решением Совета Колпашевского городского поселения от 19.12.2013 № 57 «О бюджете муниципального образования «Колпашевское городское поселение» на 2014 год» в нарушение Бюджетного кодекса Российской Федерации не определены случаи предоставления субсидий МУКП «Спецавтохозяйство».
В соответствии со статьей 18 Положения о Счетной палате Колпашевского района, утвержденного решением Думы Колпашевского района от 23.04.2012 № 43 «О Счетной палате Колпашевского района» директору МУКП «Спецавтохозяйство» вынесено представление от 07.10.2015г. с предложениями по устранению выявленных Счетной палатой нарушений и недостатков, в том числе о возврате в бюджет муниципального образования «Колпашевское городское поселение» средств субсидий в размере 301 тыс. 245 руб. 17 коп.
В соответствии с бюджетным законодательством срок уведомления контрольного органа о результатах рассмотрения представления и принятых мерах составляет 30 дней со дня его получения.
Более подробно ознакомиться с результатами контрольного мероприятия можно на нашем сайте в подразделе «Контрольные мероприятия» (мероприятия 2015 года) раздела «Деятельность Счетной палаты» - Отчет о результатах контрольного мероприятия "Комплексная проверка в Муниципальном унитарном казенном предприятии "Спецавтохозяйство".